關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”活動的實(shí)施方案
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部《關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)和《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,全面提升員工安全素質(zhì),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動排查治理工作,牢固樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識普及等既有聲勢又有實(shí)效的安全宣傳教育活動,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”工作,增強(qiáng)安全意識,提升安全素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)提供安全保障。
二、活動主題
消除事故隱患,筑牢安全防線。
三、活動時(shí)間
2020年6月1日至2020年6月30日。
四、活動內(nèi)容
(一)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位要在公司網(wǎng)站或微信公眾號平臺開設(shè)“習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題,組織員工進(jìn)行打卡學(xué)習(xí),各單位負(fù)責(zé)人至少給員工親自上一堂專題課程,在職工群眾中大力營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神的濃厚氛圍。
2.積極參與“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺,將圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容,開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各單位要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí),并做好宣傳報(bào)道。
3.開展“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日開展“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,各單位要協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)組織在公開場所進(jìn)行安全知識宣傳咨詢活動。有條件的單位結(jié)合實(shí)際情況開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動,帶領(lǐng)社會各界人士進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),了解生產(chǎn)過程,并與企業(yè)員工交流互動,大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
4.全員參加全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽。6月1日-6月30日,全國安全生產(chǎn)月活動組委會辦公室將在今年全國“安全生產(chǎn)月”活動期間在全國范圍內(nèi)開展全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽(附件4)。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé),把本次活動作為普及安全知識、提升員工安全意識的重要載體,充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺進(jìn)行廣泛宣傳和跟蹤報(bào)道,合理引導(dǎo)督促,確保全員參與。
5.開展“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動。6月15日-6月21日,煤炭、電力、化工、鐵路、港航企業(yè)要針對行業(yè)安全工作特點(diǎn),深入開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動。要對預(yù)案演練工作進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性和操作性,同時(shí)加大裝備物資投入,注重專業(yè)人才培養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。
6.開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動。6月1日-6月30日,各單位要組織開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防、排查、整改,全面推進(jìn)隱患排查治理工作。廣泛發(fā)動員工對重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,制定隱患排查整改統(tǒng)計(jì)表,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。深入挖掘、宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,活動期間至少完成一份相關(guān)宣傳報(bào)道,強(qiáng)化示范、以點(diǎn)帶面、推動工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”工作
7.開展形式多樣的安全文化活動。各級黨委、工會、共青團(tuán)等組織要深入到職工群眾當(dāng)中,開展“安康杯”競賽、 “青年安全生產(chǎn)示范崗”評選、“我為安全獻(xiàn)計(jì)策”系列安全活動,張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖,在公司網(wǎng)站或微信公眾號每月定期更新安全宣傳內(nèi)容,把安全文化活動舉辦的豐富多彩、有聲有色,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的影響力、感召力和關(guān)注度,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。
8.開展安全生產(chǎn)警示教育活動。各單位要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例,組織全體員工觀看事故警示教育片。通過舉辦警示教育展、研討分析會等,進(jìn)行典型事故案例的學(xué)習(xí)和反思,深入剖析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),做到舉一反三,用事故教訓(xùn)推動落實(shí)安全責(zé)任,完善安全措施,防范安全事故。
9.開展“安全生產(chǎn)大家談”活動。各單位要組織各崗位人員開展“安全生產(chǎn)大家談”專題座談會,暢談自己的安全想法,重申自己的安全責(zé)任,承諾堅(jiān)守崗位紅線,絕不觸碰安全底線,交流心得體會,為企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)言獻(xiàn)策。擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。
10.推動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位要將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理,與生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí),作為班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議程。將安全宣傳教育納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全培訓(xùn)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)形式。
11.做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動新聞宣傳工作。充分利用集團(tuán)公司“一報(bào)一刊一網(wǎng)”新聞宣傳平臺,主動協(xié)調(diào)新聞傳媒公司,聯(lián)合各板塊、各子分公司,成立新聞宣傳專班,上下聯(lián)動,緊密配合,積極組織提供宣傳素材,經(jīng)常性、系統(tǒng)性地宣傳三年行動,形成集中宣傳聲勢。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,督促各單位制定配套方案,舉辦安監(jiān)管理人員輪訓(xùn),組織觀看專題片,開展一把手主題宣講等活動。
(三)切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
12.做好汛期安全生產(chǎn)工作。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全面落實(shí)各級防汛主體責(zé)任,早安排、早準(zhǔn)備,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、國土、水利等部門溝通聯(lián)系,密切關(guān)注氣候變化,科學(xué)研判可能對企業(yè)造成的影響,做實(shí)做細(xì)隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備。煤礦要開展好水害防治專項(xiàng)行動,分析評估存在水害隱患情況,審查和落實(shí)防治水措施,做到每個(gè)工作面開采前、掘進(jìn)前要有防治水分析評估;電廠要重點(diǎn)防臺防汛防雷、防潰堤防潰壩,鐵路企業(yè)要重點(diǎn)防洪水、防泥石流、防垮塌;港航企業(yè)要重點(diǎn)防臺風(fēng)、防汛;化工企業(yè)要重點(diǎn)防汛防雷防靜電,切實(shí)做到嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
13.落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃。各單位要健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制度,推行風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制,健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控常態(tài)、規(guī)范化。加大安全投入,加強(qiáng)對現(xiàn)役設(shè)備檢查維護(hù),淘汰危害安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的落后工藝、原輔材料和設(shè)備。進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)制度,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施全員安全培訓(xùn)。
14.嚴(yán)厲查處“三違”行為。各單位要深刻吸取今年以來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴。對違章違規(guī)行為“零容忍、嚴(yán)懲戒”,特別要針對習(xí)慣性、重復(fù)性違章,組織開展專項(xiàng)行動,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)厲查處一起,決不姑息遷就。要建立“三違”管理工作的目標(biāo)和規(guī)劃,制定完善的管理制度和考核獎懲辦法,切實(shí)增強(qiáng)全體員工查“三違”、反“三違”主動性和自覺性,真正做到“不敢違章、不能違章、不想違章”。
15.開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)和特色安全活動,深入檢查和評估面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。對涉及?;飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用的企業(yè)要組織開展一次危化品風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,集中發(fā)現(xiàn)和消除一批隱患。對正在開展的吊裝、動火、受限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),要再次檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。
16.嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任考核追究。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子安全述職、安全人員履職評價(jià)、基層人員安全清單評價(jià)等制度。要堅(jiān)持“四不放過”原則,對事故性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣,特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位進(jìn)行問責(zé)。嚴(yán)格按照事故報(bào)送流程及時(shí)報(bào)送,對于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為嚴(yán)肅處理。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視,認(rèn)真落實(shí)。要充分認(rèn)識“安全生產(chǎn)月”活動對普及安全知識、強(qiáng)化安全意識、提升安全素質(zhì)、營造安全氛圍的重要意義。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),專題組織部署,成立組織機(jī)構(gòu),制定活動方案,層層壓實(shí)責(zé)任,抓好督促檢查,確?;顒禹樌_展。活動開展情況,將作為安全環(huán)保年度考核評級和表彰獎勵(lì)的重要內(nèi)容。
(二)精心策劃,確保實(shí)效。各單位要針對安全環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題、重大風(fēng)險(xiǎn)等,精心策劃本單位安全活動。要認(rèn)真做好活動各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動職工的主動性和積極性。各單位務(wù)必高度重視,對活動開展情況加強(qiáng)指導(dǎo),確保組織有序、保障有力、活動有效,集團(tuán)公司將對所屬企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題和重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)宣傳報(bào)道,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的及時(shí)性,通過“安全生產(chǎn)月”樹立良好的央企形象。加強(qiáng)與集團(tuán)新聞傳媒公司溝通聯(lián)系,對“安全生產(chǎn)月”期間涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并廣泛宣傳,營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
(四)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送。各單位應(yīng)指定專人,做好“安全生產(chǎn)月”聯(lián)絡(luò)、溝通和信息報(bào)送工作。請各子分公司于5月29日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)人(附件6)和安全生產(chǎn)月活動方案;6月份每周四報(bào)送活動開展情況,以及相關(guān)視頻、圖片等資料;7月8日前報(bào)送安全生產(chǎn)月活動總結(jié)(含活動相關(guān)圖片)、應(yīng)急演練活動專項(xiàng)總結(jié)以及安全生產(chǎn)月活動情況統(tǒng)計(jì)表(附件7)。
聯(lián)系人:李磊 010-57338310
郵 箱:12014281@chnenergy.com.cn
附件:
1.國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知(安委辦[2020]4號).pdf
2.國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳”五進(jìn)“工作方案》的通知(安委辦[2020]3號).pdf
3.國家鐵路局綜合司關(guān)于2020年安全生產(chǎn)月活動的通知(國鐵綜安監(jiān)函〔 2020 〕128號).pdf
4.關(guān)于開展全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽的通知(安組委辦[2020]2號).pdf
5.安組委辦[2020]1號 宣教產(chǎn)品征訂工作通知.pdf
6.國家能源集團(tuán)2020年安全月活動聯(lián)絡(luò)員信息表
7.國家能源集團(tuán)2020年安全生產(chǎn)月活動情況統(tǒng)計(jì)表