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一戶不少 一人不落——寧夏煤業(yè)駐村定點(diǎn)幫扶打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。吃得飽、穿得暖、有房住,上得起學(xué)、看得起病,只有實(shí)現(xiàn)了這些硬指標(biāo),小康社會(huì)才是真正意義上的小康。

受歷史、自然、社會(huì)等多方面因素影響,目前一些貧困地區(qū)的貧困狀況仍十分嚴(yán)峻。在全國上下打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要意義不言而喻。

4月19日,中共中央政治局召開會(huì)議,會(huì)議響亮提出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。

當(dāng)這一振聾發(fā)聵的口號(hào)響徹全國上下時(shí),寧夏鹽池縣的大圪垯村村民們臉上早已露出了會(huì)心的笑容,這笑容來自寧夏煤業(yè)5年前在這里打響的一場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2013年,按照寧夏回族自治區(qū)黨委政府的安排,寧夏煤業(yè)與大圪垯村結(jié)為脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)。自駐村的那天起,駐村工作組的3名同志就沒白天沒黑夜地忙碌著。在公司的精準(zhǔn)扶貧下,經(jīng)過幾年的努力,大圪垯村已經(jīng)脫貧160戶,貧困發(fā)生率由2014年的31.8%下降到2017年的0.99%。

2018年9月26日,寧夏回族自治區(qū)人民政府公開發(fā)布“關(guān)于鹽池縣脫貧退出的批復(fù)”。那一刻,鹽池人喜極而泣;那一天,寧煤駐村工作組成員激動(dòng)萬分,在這場扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中,他們凱旋而歸。

精準(zhǔn)施策:打造寧煤扶貧新模式

“張書記你還能在大圪垯村再干兩年嗎?”“張書記你可不能走呀!”兩年的扶貧工作期滿后,大圪垯村的村支書和鄉(xiāng)親們所做的第一件事是一再挽留駐村書記張青。在700多個(gè)帶領(lǐng)村民們共同脫貧致富、實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)的日子里,寧煤駐村干部早已深深地住進(jìn)了村民心里。

兩年多來,寧夏煤業(yè)始終堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷深化扶貧工作,加大扶貧資金投入力度,共10次召開專題會(huì)議研究部署駐村扶貧工作,分管領(lǐng)導(dǎo)先后23次帶領(lǐng)相關(guān)人員到貧困村調(diào)研指導(dǎo)扶貧幫扶工作。通過深入縣、鄉(xiāng)、村調(diào)研、與村民座談了解實(shí)情、與當(dāng)?shù)卣餐芯恐贫◣头龃胧?,共投入扶貧幫扶資金2577萬元,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、危房改造、精神扶貧等項(xiàng)目15個(gè)。僅在高沙窩鎮(zhèn)及大圪垯村直接投入扶貧幫扶資金650萬元,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、危房改造、精神扶貧等項(xiàng)目9個(gè)。形成以擴(kuò)大水澆地推進(jìn)高效種植,以高效種植推進(jìn)灘羊養(yǎng)殖,以灘羊生態(tài)養(yǎng)殖保障農(nóng)民可持續(xù)增收,以銷代扶幫助村民將農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)變現(xiàn)的“寧煤扶貧模式”。

為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,寧夏煤業(yè)先后為大圪垯村捐贈(zèng)機(jī)井8眼,發(fā)展節(jié)水灌溉擴(kuò)大水澆地1000余畝,僅種植玉米一項(xiàng),全村村民每年可收獲青貯飼料3960噸增加收入約130萬元。在增加種植收入的同時(shí)解決了擴(kuò)大灘羊養(yǎng)殖飼草短缺的問題,有效推進(jìn)了當(dāng)?shù)貫┭蛱厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障了農(nóng)民在脫貧后仍然可以常年持續(xù)增收。投入資金3.6萬元,購買灘雞1200只,捐贈(zèng)給大疙瘩村33戶年老病殘戶供其養(yǎng)殖創(chuàng)收,平均每戶增收3000元。2017年以來,駐村工作隊(duì)通過“以銷代扶”幫助農(nóng)民銷售灘羊、灘雞、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品2萬斤,農(nóng)民增收62.5萬元。有效解決了勞動(dòng)力不足農(nóng)戶增收難和多數(shù)村民農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,確保了扶貧路上一戶不少,一人不落。

志智結(jié)合:從思想上挖斷貧窮根源

扶貧重在扶志與扶智,只有解放貧困地區(qū)人民的思想,才能從根源上挖斷窮根。

為讓大圪垯村村民實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧,2017年以來,寧夏煤業(yè)組宣部黨支部與大圪垯村黨支部堅(jiān)持開展聯(lián)創(chuàng)共建,在相互交流,引入企業(yè)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),通過形式多樣的活動(dòng),帶領(lǐng)廣大村民學(xué)習(xí)黨的政策、掌握脫貧知識(shí)、提升致富信心,有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。組宣部黨支部共投入資金4.83萬元,組織“學(xué)習(xí)十九大,談身邊新變化”、“脫貧富民鬧元宵”健康扶貧——義診下鄉(xiāng)等主題黨日活動(dòng)4場次;通過捐贈(zèng)學(xué)習(xí)十九大輔導(dǎo)圖書、舉辦主題演講比賽、開展扶貧政策問答活動(dòng)、組織村民自編自演文藝節(jié)目等活動(dòng),宣傳黨的十九大精神和扶貧政策,引導(dǎo)貧困村民主動(dòng)摒棄“等、靠、要”的思想,由“要我脫貧”向“我要致富”轉(zhuǎn)變,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。

作為駐村第一書記,張青按照《關(guān)于開展星級(jí)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,結(jié)合脫貧攻堅(jiān),按照建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù),指導(dǎo)村黨支部細(xì)化了“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,幫助制訂完善了村規(guī)民約、村務(wù)運(yùn)行管理辦法、矛盾糾紛調(diào)處辦法等制度性文件;深入實(shí)施 “三大、三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程,堅(jiān)持每月組織開展“5+X”主題黨日活動(dòng)。黨支部已逐步建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

目前,大圪垯村村風(fēng)村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,環(huán)境整潔、民風(fēng)淳樸,村民集體榮譽(yù)感明顯提高,這些變化來自于寧煤駐村工作組各項(xiàng)卓有成效工作的開展。

駐村工作組連續(xù)3年支持村黨支部開展好婆媳、孝老愛親、脫貧先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng),共表彰先進(jìn)15名,以先進(jìn)帶后進(jìn),樹標(biāo)桿促發(fā)展。開展民風(fēng)教育活動(dòng),組建了村民文藝宣傳隊(duì),圍繞脫貧攻堅(jiān)開展文藝宣傳活動(dòng)9場次。群眾自編自演歌唱黨的好政策、宣傳好民風(fēng),弘揚(yáng)中華民族美德,推進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。在豐富農(nóng)民文化生活的同時(shí)創(chuàng)新了精神扶貧和民風(fēng)教育引導(dǎo)工作,將扶貧與扶志、扶智工作落到實(shí)處,貧困戶脫貧致富信心明顯增強(qiáng)。

因村施策:瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)新目標(biāo)

作為自治區(qū)優(yōu)秀骨干企業(yè),積極履行社會(huì)責(zé)任是寧煤的使命和責(zé)任所在。大圪垯村徹底摘掉貧困帽子后,寧夏煤業(yè)沒有就此停歇,而是把脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)轉(zhuǎn)向了下一個(gè)。

2018年,根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好企業(yè)幫扶深度貧困村對(duì)接工作的通知》和寧夏扶貧辦《關(guān)于組織開展第二批企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶深度貧困村的通知》要求,寧煤分別與同心縣田老莊鄉(xiāng)李家山、套塘兩個(gè)深度貧困村,海源縣關(guān)橋鄉(xiāng)的八斗、脫場、王灣三個(gè)深度貧困村結(jié)成扶貧幫扶對(duì)子。

面對(duì)新的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),寧夏煤業(yè)沒有走過去的扶貧“老路子”,而是因地制宜、精準(zhǔn)施策。

經(jīng)過深入調(diào)研考察,寧夏煤業(yè)邀請(qǐng)寧夏農(nóng)牧廳、水力廳等單位專家協(xié)助論證,根據(jù)貧困村民發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的意愿,投資1800萬元,結(jié)合李家山和套塘村實(shí)際,以“飛地模式”為兩個(gè)村援建存欄5000頭牛/年的養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃今年10月底竣工。項(xiàng)目建成后,將采取“企業(yè)幫扶+農(nóng)戶入股+政府配套+專業(yè)化經(jīng)營”的模式運(yùn)營,每個(gè)建檔立卡貧困戶每年可獲分紅約8000至10000元。

去年,寧煤向八斗村捐贈(zèng)50.86萬元,用于購置收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具,發(fā)展小雜糧種植,實(shí)施小雜糧生產(chǎn)加工項(xiàng)目,延長小雜糧產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)和完善小雜糧精深加工能力,拓展銷售渠道,增加種植小雜糧的附加值,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì);向脫場村捐贈(zèng)48.6萬元,購置拖拉機(jī)、旋耕機(jī)等農(nóng)機(jī)具,建設(shè)小雜糧種植基地2000畝,實(shí)行機(jī)械化連片耕種,提升小雜糧種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模;向王灣村捐贈(zèng)32萬元,幫助其維修整治“淺淺溝”及水壩,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持種植業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)硒砂瓜、秋雜糧種植。

為了“斬窮根”避免貧困現(xiàn)象“代際傳遞”,今年3月份,寧夏煤業(yè)分別在脫場村和王灣村小學(xué)開展了“關(guān)愛山區(qū)兒童,投身脫貧攻堅(jiān)”志愿服務(wù)捐贈(zèng)活動(dòng),為兩所學(xué)校困難學(xué)生捐贈(zèng)價(jià)值15萬元的校服、運(yùn)動(dòng)鞋、書包、文具及180件籃球、足球、跳繩等體育用品,為貧困山區(qū)的孩子送去了溫暖。

共同富裕是廣大人民的共同理想,這一理想的實(shí)現(xiàn)需要堅(jiān)定信心、不辱使命。站在新的目標(biāo)起點(diǎn)上,寧煤人將再次肩負(fù)起責(zé)任與使命,為了更高更遠(yuǎn)的理想不懈前行。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障全面脫貧是改變?nèi)罕娐浜笊蠲婷?,使之走上共同富裕之路的最根本途徑?/p>

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